林农呼吁快快松绑

林农呼吁快快松绑

——郴州林业政策质疑

我们是桂阳县的荒山造林大户，正准备响应政府号召，今冬大干一场时，突如其来的一盆冷水，浇得我们如入冰窖。

何出此言？林业部门不准我们炼山！！

这就好比一个运动员被人捆脚，他怎么跳高？我们只好今冬明春放弃造林，一棵树都不种了。其他林农（散户除外）大抵如此。不信请找任何一地抽样调查，基层林业站都有大户的手机号码。

话虽难听，但事实摆在那里，现场到处都有。如果谁要看，我们愿带路。

提出如下建议供参考。希望对禁绝炼山进行科学论证、决策。

1、请这件事的权威决策者率队实地查看各类荒山，观察荆棘杂柴要不要割掉，割后能否拖得动（费力几何？），拖得动的话又放到哪里去。不管拖不拖得动，这些干物不烧掉的话会不会成为火灾隐患，一旦着火会不会烧掉大片幼树。

2、召开一个调研、征求意见会。每县派懂造林的林业局领导、基层林业站长、森林派出所长、造林大户各方人士参加，决策者应到场亲听。

3、进行问卷调查。每县随机抽取十名八名林业大户手机号码，全市100名，由决策者派专人进行问卷调查或电话征询，看多少户会选择继续造林。

4、在调研的基础上，制定科学的炼山管理办法。如果调整政策，要火速重新部署到最基层。鉴于“禁炼令”已经产生巨大的影响，要迅速挽回造林意愿。毕竟时间紧迫，季节性强。

5、及时掌握各大苗圃订苗、退苗动向，如果杉、松等小苗无人订或销不动，就说明炼山问题严重。

有几个问题请决策者注意

1、非法用火与合法用火的区别。其实在我们周围，绝大多数火灾是上坟、烧田埂、烧土灰、非法炼山等引起，那些责任人无人管束，在“暗处”，有了事一跑了之。而办了用火许可的炼山者受林业人员管理监督指导，又是在“明处”，跑不了，不敢大意，这些人失火的极少。

2、种大苗与种小苗的区别。不论种杉、松，还是景观树，如桂花、香樟等，我们林农用的都是小苗，大苗太贵用不起，杉、松不能用小苗。种二、三米的大苗可以不炼山，甚至不割山，也会活。而小苗只有二、三十公分，不割山绝对不行，不抚育绝对不行，不炼山寸步难行。如果种小苗按大苗去操作，自然是白种一场（会荫死）。

3、公造与私造的区别。我们林农不是大款，更不是公款，都是资金紧张之徒。不准炼山，成本巨增，自然承受不起，面对禁炼令，无可奈何之际，自然“走为上”。（公造当然可以承受。）更为重要的问题是，由此而来的数倍增加的工程量和劳动强度，在本来就劳动力紧张的农村（中老年为主），更成为了造林效率和速度的巨大障碍。退一万步，即使有人愿意种，造林面积可能也会因劳动力问题巨幅减少。公造可以调集大部队，而林农到哪去找那么多劳力？

4、生物多样化与幼林抚育的矛盾。松、杉都是用小苗，一两米以上的大苗不科学、不能用。就是做到了不割山不炼山，因种下去小苗要抚育三年，绝大多数其它生物都会在抚育期被消灭掉，因此只要是种杉、松，“多样化”就是空话。其实对多样化林业部门早有办法，就是规定“混交”。硬要“多样化”，就不能造杉松林，都种大苗风景林或让荒山自由发展。

5、堵与疏的关系。全面禁炼就把我们造林的路堵死了，也可说是因噎废了食。如同治水，应首选“疏”，即解决科学炼山的问题，解决炼山与火灾的矛盾。这里顺便提醒，一些抱着侥幸心理的人，在批不了用火的情况下，可能会违法炼山或偷放火，因此今冬明春的私火、野火可能反而增加（苗头已现）。这样更加难防难管，可能连累大批干部。这也说明需要“疏”。

请决策者务必高度重视，防止今冬明春荒山造林滑坡大塌方。因为误一季就是误一年。

呼吁人：邓土金13873520787、邓光华15274102090、邓小兵15197516120、邓秋金15074164861、邓文永13549524149、张兵兵15886520304、邓社教13647353532、张金元13762542968、邓建华、13574556948、邓光国14789216347