请问意外伤害农村合作医疗能否报销？

我外甥参加了农村合作医疗，上个月在经审批砍伐的林地里作业时，被油锯割断了膝盖下的筋，在县人民医院治疗半个月，但在出院时，医院说像他这种情况不能享受农村合作医疗报账待遇，我想咨询一下，是不是真的；如果是真的，那我觉得这个合作医疗政策就存在太大的缺陷了，也是对农民的一种极大不公。希望有关部门尽快出台政策，解决这个方面的问题。