临武县财政局关于农村义务教育学校公用经费拨付情况说明
县财政局每年上级下拨的和本级安排的农村义务教育学校生均公用经费都足额拨付到了教育局和学校。具体说明如下:
一、学校公用经费拨付标准及相关政策。依据湖南省财政厅、湖南省教育厅湘财预[2010]231号文件规定,农村义务教育学校年生均公用经费标准从2011年开始由年生均小学300元、初中500元(以下简称“原标准”)调整为:小学年生均500元,初中700元(以下简称“现标准”)。即每学期小学生均250元,初中350元。“原标准”部分中央下拨60%、省24%、市4%、县需要配套12%。提标部分(即生均提高200元)中央下拨60%,省22%,市不负担,县需要配套18%。
二、公用经费拨付情况。
1、2011年拨付情况:2011年度公用经费总额2178万元,其中县配套98万元。按照上学期45510人,下学期49968人,上期初中生均350元,小学生均250元,下期初中生均341.4元,小学生均243.1元标准由教育局拿出分配方案,财政局审核拨款。这其中教育局代扣了仪器费207.7万元、信息费272.6万元、图书费40.4万元共计520.7万元;疾控中心代扣了学生体检驱虫费23.4万元。
2、2012年拨付情况:2012年公用经费总额2477万元,其中县配套140万元,按照上学期49278人,下学期52471人,上期初中生均320元,小学生均228元,下期初中生均274元,小学生均195.8元标准由教育局制分配表,财政局审核,已经全部拨付到位。教育局代扣仪器费231.6万元、信息费226.9万元、图书费46.2万元共计504.7万元;疾控中心代扣了学生体检驱虫费5.1万元。
三、学校公用经费产生缺口的原因及说明。
2011年以来,上级是按照前两年义务教育阶段学生人数下拨经费的,最近这几年学生人数增长很快,2009年全县37356人,2012年下期达到52471人。教育局2011年上期生均扣仪器信息图书设备费42元,下期生均扣仪器信息图书设备费65元。疾控中心扣体检驱虫费23.4万元,实际拨到学校上期初中生均308元,小学生均208元,下期初中生均272.4元,小学生均174.1元。2012年教育局上期生均扣仪器信息图书设备费51元,下期生均扣48元。教育局2012年下期还代扣了部分学校的课桌凳采购资金32.7万元;疾控中心扣体检驱虫费5.1万元。实际拨到学校上期初中生均269元,小学生均177元,下期初中生均220元,小学生均141.4元。还有,就是因县级财政十分困难,按照上级文件足额配套公用经费有一定的差距。县财政除了承担按上级文件规定人数的公用经费配套资金之外,还要承担比上级下拨人数多出上万人的生均公用经费全额负担的配套资金。所以从2011年下期开始,下拨到学校的经费还达不到上级要求标准。所有到位的经费全部下拨到了学校,并未挪用。近几年县财政教育投入很大:2011年县财政教育投入2.377亿元,占县级一般预算支出13.4亿元的17.7%,超过省财政下达我县财政教育投入目标比例15.9%。2011年我县财政教育投入考核在全省排48位,在郴州市11个县、市、区里排第5位,2011年临武县财政教育投入在全省受到表彰奖励。2012年财政教育投入目前已经达到2.5亿元,达到省财政下达的财政教育投入18.4%目标比例。 2012年仅合格学校建设一项,县财政投入就达938万元。2012年11月8日省教育厅组织专家来临武进行合格学校验收,在验收反馈会上,考核验收组组长当场表扬我县合格学校建设资金财政投入力度大。2012年我县教育投入目前在郴州市排第四位。
临武县财政局
2012年12月25日