1988年，在村干部的操作下，曾以每年1.4万元的价格发包给了周筛平经营，经营期限至2008年。
然而承包期届满，村民曾提出收回煤矿的经营权，周筛平却以曾于2004年已与村委签订“延包”合同为由，拒不交出经营权，此合同纯属欺诈合同。周筛平更不顾村民的反对，以煤矿法定代表人的身份于2009年参与他矿的整合活动，占有、经营该矿至今。
整合后的茶冲煤矿年产量达到6-9万吨，创年产值达4000余万元。依整合方案，原茶冲煤矿占百分之三十几的股份，年产值占1000余万元。
就是这样一个效益极佳的煤矿，我村干部官商勾结严重违反村民议事程序，将年产值数千万元的煤矿仅以每年3.8万元的价格“发包”给个人经营15年的严重损农、坑民事件，激起村民义愤，我们曾无数次上访却无一有结果。更为严重的是，相关部门的推诿、拖延，更助长了煤矿老板的嚣张气焰，竟然发展到公然雇黑殴打维权村民。去年我们联名要求收回煤矿经营权，煤老板扬言制造交通事故撞死上访群众，并雇“黑”威胁恐吓。政府的不作为，使我们遭受财产损失无处维权不说，连生命安全也存在威胁，这不是为虎作伥吗？我们家都没有了，生活也无着落，我们已无所畏惧！
我们想方设法找到了村委与其签订了所谓的“延包”合同，以每年上缴3.8万元承包了15年。村民却没有一个知情，更未召开村民大会。周筛平与村干部勾结，暗箱操作，致使村集体财产严重流失的行为也是违法的，属无效行为！我们表示强烈的抗议和反对！年收入上千万元的煤矿就区区3万余元便发包了，能说这里没有不可告人的勾当吗？
如今村民由于煤矿的无序开采，造成田土沉陷、井水干涸、房屋垮塌，村民处在水深火热中，虽已开展整体搬迁工作，但失去赖以生存的田土，叫我们如何生存？唯一的集体企业却被变相转化为私有财产，富了的是个别人，损害的是我村一千二百口人的合法权益。根据村民委员会组织法第十九条（五）、物权法第六十三条规定，这些做法均属违法。去年10月份，市人大、市信访办均已批转该文件，当地政府却无任何答复。在全国上下整顿干部作风之际，我们以无比愤慨的心情联名再次上书，请求上级督促当地政府及相关部门认真履行职责，正视群众呼声，救百姓于水火中。为此，我们再次强烈要求上级有关部门责令该矿立即停止生产和停办一切证照办理手续，并依法为我村收回煤矿经营权，以维护我村集体利益，维护社会和谐，促进新农村建设！
报告人：临武县麦市乡茶冲村全体村民
茶冲煤矿原是茶冲村委的一个集体企业，2007年第一次政策性资源整合，将合顺煤矿与井水湾煤矿合并，2010年再一次政策性资源整合又将井水湾煤矿与茶冲煤矿合并，现有的茶冲煤矿是属三矿合并后的一个民营联办性质的合法煤矿：合并后的原茶冲煤矿所占股份是32.9。该矿从1998年之前，至资源整合后的32.9股份一直处于发包状态，周筛平是第五届承包人，目前也是该矿的法人代表，第四届承包期满后，茶冲村支两委，经过召开党员、组长会，决定向社会发包，后由周筛平中标，时间是从1998年起至2003年底止，正当扩股启动时，煤炭主管部门根据国家政策要求取得独眼井开采煤矿（茶冲煤矿2004年之前一直是独眼井开采煤矿），必须具备一矿两井，主井和副井，因此茶冲煤矿被列入了取缔煤矿，加之本身资源枯竭，不但要投入上千资金配备到井，还要投资进行扩界、掘进，要不然茶冲煤矿就要面临倒闭，在这紧要关头，承包人周筛平，将情况如实反映给茶冲村委，要求在原承包合同时间的基础上，延长承包期，茶冲村委根据这一实际情况，又再一次召开党员组长会决定在原承包时间的基础上延期15年，也就是从2004年—2022年每年上交茶冲村委3.8万元，同时由原来的生活用煤补助费每人每年伍元增加到每人每年拾元。
根据调查核实的情况表明：1998年—2003年该矿年产煤量为1万吨，当时的每吨每价为250元；2004年—2008年一直处于煤矿扩界、掘进、配备副井当中，未见煤、未出煤；2007年—2010年该矿又连续遇政策性资源整合，对煤矿要重新设计，重新设计后的年产量是6万吨，同时按照整合要求煤矿必须要对6大系统进行全面技术改造，就技术改造这一项所投入资金就达3500万元；同时从2008年—目前又要承担4个沉陷区村的治理，该搬迁治理工程所需款达5000万元。除此以外，还对该矿损害的田土都与相关户达成赔偿协议，并按每年每亩1500—3000斤稻谷的市场价进行赔偿，逐年发放到位。
临武县麦市乡政府
2012年6月4日