内容:关于对汝城县文明乡五一村村官朱小文为所欲为违法事件检举与控告
为了维护公平正义,我们冒着生命的恐怖威胁,愤怒控告揭发身为文明乡五一村村官违法行为如下:
一、侵吞种粮直补款:2004年—2005年中央鼓动农民种粮积极性,拨发现金(按农田责任田面积)直补。现金由其独自管理细算发放。我村农户旱补一季部分到位,大部分农户没有发放到位。其它几季种粮全村没发到位。村官借口“大部分农户种粮直补抵扣上年度尚欠上交农业税和乡统筹款”从中混水摸鱼,坐地分赃。两年期间部分农户发放,直补仅一次。
二、徇私舞弊、办事不公。因建“文明水库”征用我村一、二、三组耕地山场,在2007年落实《国务院关于完善大中型水库移民后扶政策的意见》国发【2006】17号文件精神中,五一村官违抗国家政策,违背移民意愿。非征求村民代表意见,主观臆断唯利私图将分配我村一、二、三移民组据透露70多人生产生活资金仅只发放指标12人,其余60余个指标去向不明。一个指标1.2万元加六十倍,不是小数目。国家的移民扶持政策扶到村官身上去了。令移民组百姓深恶痛绝,愤怒强烈。可称“黄蜡手当村官,贪欲接短多端”。其中12人的指标有名无实,分文不得。
三、转移征收补偿以权谋私。厦蓉高速征收我村地名“棉花垅”即称“桥会山”山场林地,在勾划图纸界限中,村官私自与领秀乡东山村和尚石组黄某某串通勾结,将该山场面积勾划征用补偿纳入和尚石组然后暗地返还给五一村干部私吞侵占。
四、厦蓉高速运料损毁公路补偿款不明真相,兄弟沙洲村厦蓉高速运料超载损坏公路补偿了30多万元。而五一村天知地知你知我知。账目不公开透明,激起民愤。
五、农网改造劳民伤财。2009年国家投资我村实行农网改造工程。由村发包,罗海洋承包。工程竣工验收合格后,村官不结算付款给承包方。迫使承包方拆除线路器材运走。导致五一村农网劳民伤财。怨声载道,唯有将原废、旧、断器材安装,“电老虎”时刻危及我村群众的人命财产安全。国家投资五一村农改工程款去向引人深省,值得调查推敲。
六、通往新田、青山、长城村公路与五一村道搭线费补偿款账目不明,村干私入腰包。
七、村账混乱结党营私,村官善于吹牛拍马,更精通以权谋私,贪婪腐败。自2008年—2011年担任村支书兼村主任,一手遮天,里应外合,人情关系网。结党营私,村务一直不公开透明张榜公布,更没在村代表大会公布过。全村群众公认是“混账村官吸血虫,贪婪腐败有屁用”。
综上所述列列事实,累累铁证证明村官的本质。鉴于村务不公开之弊端所致,老百姓查账无门入手,滋长了村官逍遥法外,心安理得享受“百万幸福”荣耀。在举国上下掀起“反腐倡廉”浪潮的今天,我们特此呼吁上级党政司法机关主持公道,伸张正义,委派精兵强将明察暗访。执法如山,严厉惩处,将村官贪婪腐败的真实面目公之于众。暴露在光天化日之下,用惩治腐败的实际行动取信于民,树立党的声誉和人民政府的威望。
我办收悉贵栏目转交的红调字〔2011〕0808号调查函后立即派员进行调查。经核实,《汝城县某村官霸权逞疯狂 欺上瞒下民遭殃》一文在贵网站发布的同时,该信访件已由举报者本人直接送至汝城县纪委,县纪委责成文明乡党委、政府认真调查,核实情况,并及时反馈有关情况、做好群众工作。现将调查情况回复如下:
一、关于侵吞种粮直补款问题
按照国家政策,2004年开始实行种粮直补,在文明乡政府的统一安排部署下,按责任田面积由乡财政所造册到户,制定各农户种粮直补款发放面积、资金,由驻村干部与村主干及时发放到农户,并要求农户在领取种粮直补表上签名盖章。调查发现,五一村种粮直补发放期间是由原村支书、主任、秘书、计生专干、组长与驻村干部一起负责落实,由于部分农户存在往年农业税尾欠现象,因此采取了对这些“老欠户”从2004年的种粮直补款中扣留,用于抵扣农业税尾欠,有2004年收取农户尾欠款票据和记帐凭证等相关资料为证(有原始凭证)。粮食补贴的发放,2004年发过了一次现金,2004年以后的都直接打到了农户一卡通的农村信用社的存折中。
二、关于徇私舞弊办事不公,反映五一村落实大中型水库后期移民政策的情况
根据大中型水库移民后扶政策,2006年以来对文明乡五一村后扶20年。汝移后扶〔2007〕11号文件规定,五一村淹地不淹房生产安置人口数是41人,其中一组4人,二组5人,三组3人,四组6人,五组8人,六组6人,七组9人(文件见复印件)。由于本村的生产安置人口分散于各个村民小组,且所淹地由村民小组进行了弥补,考虑到大多数群众受益,经村组决定,采取项目扶持的方式落实移民后扶政策,着力解决群众生产生活中存在的突出问题,并已上报上级移民主管部门审批。信访件中所说的70多人的生产生活资金只发放了12人,其余60人指标去向不明,一个指标1.2万元加60倍,反映情况与事实不符。
三、关于转移高速公路征收“棉花垅”补偿款的情况
据查,“棉花垅”山场面积7.24亩,共补偿70000多元,山场权属五一村六组朱田章和秀水村朱和雄家共有,补偿款由县、乡协调小组通过开协调会后,支付给山主的。经对朱田章调查得知,朱田章领收了补偿款56000多元,秀水村朱和雄领取了10000多元。朱小文没有私吞这笔补偿款。
四、关于厦蓉高速运料损毁村公路补偿款的情况
经调查,高速公路十三标段对施工损毁的通村公路采取2种形式进行补偿:一是资金补偿,由村级组织恢复;二是由标段自行恢复。文明乡沙洲村采取的是第一种补偿形式,协议补偿金额30多万元,现已兑现一半,而五一村、快乐村则采取第二种形式,没有现金补偿款,而是由十三标修复损毁公路,并已经签订了协议,等待施工。
五、关于农网改造劳命伤财的情况
据查,五一村现有用电网络低压线路老化严重,极大影响了群众生产生活,危机群众生命财产安全。村委班子计划通过争取移民立项予以改造,并已经由移民部门进行了施工设计,同意提前实施。该项目预算资金14.5万元,2009年由村委会发包给罗海洋承包,工程实施了约40%,但由于资金没到位,目前项目处于停工状态。五一村低压线路改造并不是信访件中所说的农网改造项目,村民没有集资、摊派一分钱,由朱小文个人垫资3万多元,至今工程款没有结清。
六、关于村账混乱的情况
据查,该村2008年、2009年每年都进行了村级财务公开。但2010年没有公开村级财务,也没有在村民代表大会上公布过,群众意见比较大,加上村支两委在具体工作决策过程中,存在决策程序不到位、民主程度不高等问题,导致村民反响较大。
文明乡主要领导及分管领导,对五一村支部书记朱小文及村支两委班子进行了警示谈话,指出了工作中存在的问题,并要求限期整改。
感谢贵栏目对我们工作的支持。
中共汝城县委办公室
2011年11月15日