为什么都不可以给小孩上户

我是郴州安仁县新洲乡的普通农民,在08年8月2号在新洲生了一对双胞胎,可是我们没到三个月就去公安厅给小孩上户口,可是公安厅的人说小孩的妈妈户口没迁过湖南不给我上户口,因为我老婆是外地的,但是我们已经正式结婚登记,照理说应该可以给小孩上户了,可是为什么都不可以上呢,?还有就是我们村里很多小孩想上户口都得给他们几百块钱才能上,为什么呢?