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《郴州市2024年高中阶段学校招生政策解读》中提出：指标生是指将优质普通高中学校招生指标分配到辖区初中学校、按分配到初中学校招生名额进行招生录取的考生。
指标生政策的初衷，是维护教育公平、力争每一所初中学校至少有一定比例的学生被普通高中录取，也是扭转家长都想往城市初中和少数初中“名校”挤的有效手段，更是促进义务教育均衡发展的举措之一，目的是让农村初中和城镇薄弱初中的学生也有享受优质普通高中教育资源的机会。
郴州市高中阶段学校招生指标生实行按初三学生人数和学生学力水平相结合的方式分配，一方面能够实现初中学校指标生名额全覆盖，让所有初中学校的学生都有升入优质普通高中的机会；另一方面让教学质量好的初中学校的高分考生也能享受指标生政策。指标生分配方式的调整，有利于促进招生公平，有利于激发初中学生的学习动力，有利于推动初中学校提高教育质量，有利于优质普通高中学校高质量发展。