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一、基本情况
经初步调查，桂阳县财神庙二村临近宝岭公园处为财神庙二村21号（被投诉人房屋），因房屋背靠宝岭公园一环路且离公路边近，该处因地形落差原因上下落差近10米，投诉人在该落差位置建设了“地下室”，面积约为102㎡，已建成。
二、处理情况
2020年9 月18日，我局工作人员到达投诉现场实地调查，并找到被投诉人，对市民所反映的事实进行了调查了解。 通过调查发现，财神庙二村21号为一幢7层楼房（被投诉人房屋），因该处地形落差原因形成了一个高度近10米的护坡，经多年来雨雪天的侵害，泥土不断滑落，对被投诉人房屋造成危害和安全隐患，被投诉人当心发生地质灾害，于2020年9月初动工将护坡做好并且在护坡处搭建了地下室，该地下室已建成，未取得“建设工程规划许可证”属违章建设行为。
三、处理建议
被投诉人在未获得有关部门批准的情况下违规在其房屋后方建设“地下室”行为涉嫌违反《中华人民共和国城乡规划法》第四十条的有关规定，因“地下室”已建成，而且与护坡挡土墙相连接“地下室”起到稳固护坡和挡土作用，如拆除“地下室”易引发护坡整体失稳，造成地质灾害，对被投诉人及周边房屋造成损害，属“无法采取改正措施消除影响的”情形，建议没收实物并处罚款处理，目前我局正依法依规依程序在办理中。
桂阳县城市管理行政执法局
2020年9月27日