桂阳县教育局变相卡人政策，一纸合同成为卖身契

我们是桂阳县广大的农村一线教师，现在每个教师因为教育局的一项人事政策而焦虑惶恐，严重影响了教育教学。在最近这段时间，每个学校的教师都突然被通知集中到学校会议室，由校长口头告知了教育局的一项最新人事政策：
教师人才流动调配(包括县域内流动和其他流动调配)补充通知
1、农村学校每年控制在农村在编在岗教师总人数的10%以内(其中县或内流动占75%、其他流动占25%):
2、城区学校每年控制在城区在编在岗教师总人数的4%以内(其中县域内流动占75%、其他流动占25%)。
3、对于人数偏少学校按比例计算总数达不到1个人的按1个人计算。
按照这个新政策，农村教师将被长期甚至一辈子限制在农村不能流动，不能进城。在这个政策下，你想获取考试和流动的机会将难于登天，你要用青春时间去磨，有的磨到白发苍苍也将继续等待。
比如，一所农村学校有在编教师50人，那么它每年能够进城考试的人数就只有5个，另外45个人将等待，20岁的小李老师在完成服务年限3年后，他将等待9年才能有机会去参加考试，此时小李已经为农村教育服务了12年，如果他此次考试失利，他将继续等待9年才能参加考试，因为后面其他老师也要等待机会考试。此时，小李已经在农村服务了21年，由20岁的年轻小伙变成了41岁的中年大叔，如果他考试再次失利，小李要50岁才能参加考试，50岁的小李如果还依然对美好生活充满追求，他直至退休都在等待考试的机会。
如果小李是隔壁县城永兴的，他想按照政策回去，50个教师中有30个是县外等待流动调配的，按照政策(其中县或内流动占75%、其他流动占25%)该校每年县外流动名额就只有1个，那么20岁的小李要想调回去，他将等待30年，而这个时候，他们县按照政策将以超过年龄不再接收白发苍苍的小李。
每个教师都有追求美好生活的权利，人才的正常流动才能促进单位的新陈代谢，如同流水不腐户枢不蠹。对于这个政策，每个教师都茫然，忧愤，不知道前路在哪里？向校长询问是否有教育局的红头文件，大部分校长像得到统一遥控支支吾吾不拿出来，有把文件拿出来示人的，老师们发现，教育局的文件竟然打着本校的水印，难道这是校长私自做的文件？
根据每个学校老师碰到的情况，我们合理推断：
1、 有这个文件，但是教育局不敢公开示人，命令校长严格保密，并做了防泄露技术处理，只能说明做这个决策的人做贼心虚，担心遭到万夫所指。
2、没有这个文件，只是教育局某个领导口头通知，校长们不得不立即执行。呜呼，关乎到全体老师一辈子利益的事情，竟然如同儿戏一般。
根据劳动合同法第4条规定：“用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善”
教育局“秘密”出台这项政策的程序是不合法的，这项政策是对桂阳教育的一个毒害，它的影响将毒害百年。我们来分析这项政策的危害：
1、 面对这个新政策，每个农村教师都焦虑，惶恐，茶饭不思，寝食难安，在这个抓教育质量的关键时刻，这个政策的出台，对教师的士气如同必杀一击。在全县教育大会上，彭书记您一直强调，教育局要重点抓教学质量，现在这个新政策直接将教育大会的精神踩到了脚下。
2、 滋生新的腐败，激化学校内部矛盾。这个政策的出台，教师们为了抢流动调配的资格将会绞尽脑汁，争的头破血流，同事间的关系将被刺激的剑拔弩张。
3、 剥夺教师追求美好生活的权利，制造新的人间悲剧。在我们农村学校有很多外地的教师抛妻弃子来服务桂阳的教育，期待在服务年限满后，能按照政策调回原籍，跟妻儿团聚。在新政策下，在该校有大量外县教师的情况下，这些教师将默默的等待，妻子将长期孤单的在家照顾孩子。

 4、 逼迫教师离职，另谋生路。大量年轻农村教师，在上升通道被堵塞，前路无望时，在服务期满后，将被迫选择离职，另谋生路。甘于在农村服务的老师，都是把教育当成毕生的事业，但是年轻的老师都要娶妻生子，嫁夫育儿，都想创造一个更好的生活环境，这是人性，与道德不挂钩。在期待无望的情况下，只能选择离职。在此情况下，桂阳教育人才的流失将是加速进行，自毁长城莫过如此。
5、 破坏桂阳教育的生态，败坏桂阳教育的名声。在这个新政策的威慑下，桂阳教育将更难招到高质量的人才。海阔凭鱼跃，天高任鸟飞，雄鹰是不会飞到一个阴暗牢笼里的。农村学校将会变成隐形的牢笼，令人才们望而生畏。

尊敬的彭书记、朱县长，希望您们在百忙中来倾听教师的心声，开展调查研究，为广大农村教师主持公道，给每个服务期满的教师以平等考试的机会，为桂阳教育破开阴霾！