2020年1月14日,网民通过郴州市政府门户网站反映万水乡万水村委林里自然村自来水工程有关问题,万水乡党委政府高度重视,随即成立由乡党委副书记、乡纪委书记、分管信访维稳工作领导等人员组成的核查组,于2020年1月15日至2020年1月19日对反映的有关问题进行调查核实现将有关情况报告如下:
一、基本情况
2011年修建衡武高速时,林里村的一口井水遭到破坏,经时任支村两委干部与衡武高速桂武段指挥部协商,最终指挥部答应下拨27万元用于该村接通万水洞自来水。2012年10月,时任支村两委干部与施工方签订施工合同,合同约定价格为23.6万元。随后,施工方组织施工,2012年11月下旬指挥部以“衡武高速款”的名义拨付33万元给林里村,其中包含该自来水工程27万元。由于村民阻工、工程款未及时支付等原因,该工程直到2014年完工。工程完工后,时任村干部要求村民预交120元水费给万水洞水库管理所。大塘板自然村(属原林里村委)及林里自然村(乡政府段)村民按要求缴纳了该笔预交水费后,施工方对自来水管网进行了试水,试水中部分管道开裂,施工队进行了返工,而林里自然村(非乡政府周边段)部分村民认为当时村里有自接的免费自来水、新建自来水工程质量有问题,并且乡政府驻地在林里自然村,林里自然村村民应免费使用,于是林里自然村村民(非乡政府周边段)均没有预交水费,再加上人为破坏水管,导致自来水工程一直处于荒废状态。村民目前使用井水及自接的自来水生活,通常情况下,水量充足,基本满足生活需要。
二、反映的问题及调查情况
村民反映自来水工程款衡武高速下拨27万元,县人大支持拨款3万元,县移民局拨款3万元,退耕护还林巩固成果奖金1万元,幸福家园基金1万元,因该项目倒欠干部3万元,共计38万元去向不明。调查情况如下:
1.关于衡武高速下拨的27万元的问题
经核查组调阅林里村委2011-2016年账目,衡武高速指挥部于2012年11月以“衡武高速款”名义下拨33万元(其中27万元用于做自来水工程,6万元用于修山塘)。在实际报账过程中,该自来水工程报账236044元,其他资金用于扁头冲山塘工程等。
2.关于移民局下拨的3万元的问题
经查,大塘板自然村系移民村,时任村支书黄建祥(2014年9月去世)于2011年到县移民局争取了资金,移民局于2011年8月以付大塘板村自来水的名义下拨了3万元,此后黄建祥以大塘板自然村自来水工程材料的票据报账。
3.关于县人大下拨的3万元的问题
经查,2013年,时任村委主任周圣堂到县人大争取过资金,2013年11月县财政预算拨付林里村自来水工程建设资金3万元,2013年11月黄建祥以维修万水卫生院围墙支出等进行报账,该笔款项未用于自来水工程。未发现从县人大拨付3万元到林里村用于自来水工程。
4.关于退耕护还林巩固成果奖金1万元,幸福家园基金1万元的问题
经查,在林里村帐上,未发现村民所述退耕还林巩固成果奖金1万元及幸福家园基金单笔1万元。核查组发现2014年1月县财政拨付一笔2013年绿化攻坚先进单位1万元、2014年3月拨付一笔幸福家园基金17809元,现无证据表明该两笔款项用于了自来水工程。
5.关于该项目倒欠干部3万元的问题
经查,该问题系沟通不到位造成的误会,不存在因该项目倒欠干部3万元的问题。
三、处理意见
2020年1月20日下午,万水乡召开了调查核实情况通报会,现任支村两委干部、信访人、时任村委主任周圣堂等人参加,通报会对信访人反映相关问题的核查情况进行了详细通报,并对解决林里自然村自来水问题进行了研讨。
下一步工作打算,一是如信访人对自来水工程账目仍有疑问,可在2020年春节后由村委提出书面申请,请县经管局对相关财务问题进行清查;二是乡、村两级进一步做好群众解释工作,并积极向上级相关部门和领导汇报,争取项目和资金,尽早解决林里自然村自来水问题。
万水乡人民政府
2020年1月20日