嘉禾县城新区的嘉州阳光开发商收取2000元燃气开通费，交房还要缴纳1450元自来水开通费，电开户费1000元。根据《湖南省物价局湖南省建设厅关于印发（湖南省新建商品房价格行为规则）通知》规定，自2009年7月1日起，商品房配套建设的各项基础实设施，包括燃气，自来水等费用一并记入开发建设成本之中，不得在购房合同价之外另行收取。
为什么同样在郴州，深圳，海南的房子就不需要缴纳这些费用？请给出合理的解释！
