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主办:郴州日报社

请拆除夏蓉高速嘉禾段旁的烟花爆竹仓库

打铁还需身子硬 问政单位:嘉禾 2017-11-27 17:07:48

厦蓉高速是嘉禾县城通往全国的门户,南来北往的车辆川流不息,促进当地经济建设飞速发展,当地村民本应安居乐业享受幸福生活。然而恰恰相反,他们近十多年来,过的日子是整天提心吊胆、寝食难安。带着震惊和疑问,有关部门就此事展开了调查,通过走访周边群众、实地拍照取证,村民反映的“定时炸药”是离厦蓉高速公路不远处一栋堆满烟花爆竹的大仓库。

仓库位于湖南省嘉禾县珠泉镇车头村五组,仓库的全称“湖南省嘉禾县烟花爆竹专营公司”,租赁原嘉禾县生资公司仓库作为存放烟花爆竹的场所,从2005年开始经营烟花爆竹至今,责任人:肖中华。

该仓库大门口就是村民进出马路,下班高峰期,人来人往。左边五米处废弃厂房有人在圈养鸡鸭,二十米左右有几栋楼房,二十几户村民长期居住;右边二十米左右有几家大型铸造厂,厂房、工作人员比较集中。

仓库后墙紧挨着电信与联通两家公司信号发射铁塔,周边山木林立杂草丛生。正值天干物燥,很容易引起火灾,或者是连接铁塔的电线短路冒出火花,后果不敢想象。满仓库的烟花爆竹瞬间会将周围数里的房屋夷为平地,周边群众的生命财产会遭到毁灭性的冲击,五十米的距离便是厦蓉高速公路,南来北往的车辆人员都会无辜波及。

为严格烟花爆竹储存管理,规范烟花爆竹经营单位仓储行为,预防和减少烟花爆竹事故的发生,保障公共安全和人身、财产的安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》和《烟花爆竹安全与质量》(GB10631-2004)等法律、法规及国家标准,湖南省嘉禾县烟花爆竹专营公司满仓库的烟花爆竹按最低等值计算,药量2吨以下的C级烟花爆竹储存仓库与城镇规划边缘的安全距离不应小于110米;与居民点、学校、幼儿园、工业区、加油站、危险品生产企业、军队驻地、医院、旅游区等人口稠密区的安全距离不应小于65米;与国家铁路线不应小于50米;与二级以上公路、35kv高压输电线等的安全距离不应小于35米。

据村民说,他们已经多次向省、市、县政府相关职能部门反映情况,市县安监执法大队也来过几次,并且暂扣了经销商肖中华的经营许可证。根据易燃易爆安全管理条例,无证经营已属非法经营,可经销商照常营业销售。可见当地安全监管部门对易燃易爆物品管理太不严格,安全意识防范措施比较麻痹大意。

村民反映,该仓库并没有经过消防、安监等部门审核验收,且在今年5月份,安监部门下达停顿整改书并暂扣经营许可证后,湖南省嘉禾县烟花爆竹专营公司负责人肖中华不收敛不整改,仍然大量购进烟花爆竹,组织货源,变本加厉从事非法经营、存储等违法行为,有台货车(湘LN2999)经常出入仓库,往各乡各村不停运送烟花爆竹。9月份联合浏阳永泰烟花公司进行厂家让利促销活动,烟花销售数量惊人,有据可查,铁证如山,完全不考虑周边群众生命财产安全。11月22日夜间,肖中华拖了满满一车烟花爆竹在嘉禾县中医院大门口广场燃放,大庭广众,作为当地安监、城管部门不管不问,反而纵容了肖中华的嚣张气焰。

为了减少燃放烟花爆竹对环境空气质量的危害,加强烟花爆竹安全管理,预防和减少人身伤害和财产损失,维护公共安全,结合嘉禾县实际情况,该县拟制定《嘉禾县城区燃放烟花爆竹安全管理暂行办法》等相关事宜予以公示,从2017年10月23日至2017年11月9日止,以公布之日算起。

根据国家【烟花爆竹安全管理条例】第16条、17条、44条,【烟花爆竹经营公司实施办法】第3条、4条、6条、31条的规定,肖中华的行为已触犯法律,应予立案调查。

在烟花爆竹经营许可证暂扣期间,任何单位或者个人不得从事烟花爆竹经营活动。对未经许可经营、超许可范围经营、许可证过期继续经营烟花爆竹的,责令其停止非法经营活动,处2万元以上10万元以下的罚款,并没收非法经营的物品及违法所得。

湖南省嘉禾县烟花爆竹专营公司经营场所和储存仓库与周边建筑、设施没有保持必要的安全距离。仓库的内外部安全距离、库房布局、建筑结构、疏散通道、消防、防爆、防雷、防静电等安全设施以及电气设施等,完全不符合《烟花爆竹工程设计安全规范》(GB50161)等国家标准和行业标准的规定。

【烟花爆竹安全管理条例】第四十四条 安全生产监督管理部门、公安部门、质量监督检验部门、工商行政管理部门的工作人员,在烟花爆竹安全监管工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。

《公路安全保护条例》第十八条 除按照国家有关规定设立的为车辆补充燃料的场所、设施外,禁止在下列范围内设立生产、储存、销售易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的场所、设施:

(一)公路用地外缘起向外100米;(二)公路渡口和中型以上公路桥梁周围200米;(三)公路隧道上方和洞口外100米。

从上述事实与法律法规可以证实,湖南省嘉禾县烟花爆竹专营公司的负责人肖中华顶风作案,实属胆大妄为丧心病狂,藐视法律的权威性与严肃性。是谁在幕后充当肖中华的保护伞,监督之责在哪里?纪律之严在哪里?如果该非法经营行为得不到查处查封,群众的生命财产安全得不到保障,产生危害巨大的爆炸事故,势必牵连到相关部门的渎职行为。

以事实为依据,以法律为准绳;有责必问,问责必严。事态严重,刻不容缓,防患于未然,提高安全意识,确保人身安全。请政府务必拆除这座威胁高速公路过往车辆的烟花爆竹仓库,让周边群众过上安全、安心、舒适的生活环境和工作环境,让违法经营者得到法律的严惩。

嘉禾县珠泉镇车头村五组村民

2017年11月27日


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