普通卡不挂失主要有两方面的原因：一是售卡时采取的是不记名方式，申请挂失人不能提供有效凭证，证明是IC卡的持有人，而老年卡、学生卡、残疾人卡因发卡时经过了审核，身份可以确定。二是普通IC卡挂失存在技术问题。因目前的公交IC卡读卡器采取的是脱机处理的方式，每张卡的刷卡数据在一天结束之后在同一拷贝、存放，如果要对一张普通IC卡进行卡号挂失，则必须将卡号输入每一台刷卡器。由于内存有限，当挂失的卡号越来越多时，有限的“黑名单”容量难以接受这些数据，因此普通公交IC卡采用不记名、不挂失的方式。
郴州市公共汽车公司
2016年5月3日