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主办:郴州日报社

香梅乡伯头村困境何时能真正解决?

李志冬 问政单位:永兴 2015-06-29 20:39:07
  

不好意思向你们反映紧急情况,希望得到你的高度重视与帮助解决。2013年4月6日标题〔永兴县香梅乡伯头村现状实情报告〕至2014年7月26日标题〔永兴县贫困山区人的公开信〕在红网问政郴州市委书记留言板。

本着群众对信访事项享有知情权﹑监督权﹑评价权,经本人一年一次返乡深入实际现场了解﹑察看群众联名反映合理诉求,时至今日两年多时间政府相关部门没有工作开展与解决落实。没有落实民生问题详情举证如下︰

    

  本村取名为伯头村,位于乡政府驻地西12公里,三个乡镇相邻交界地,离县城相隔40公里,现有5个村民小组,230户500多人口,该村基础薄弱,主要以粮食生产和辅养殖牛、猪为主,村民生活靠山吃山,靠水吃水为本,没有其它经济来源,自种自给,农民生活停留在温饱线上,年收入微薄无可计算,居民住房大部分土坯瓦房为主,容易被雨水腐蚀而化掉,安全隐患难以预测,村容村貌陈旧,没有得到统一布局及改善,成为纵横交错,七零八散的局面,简直是一个偏僻贫穷的山村。



  一、农村村容村貌陈旧,距离环境整洁﹑美化、亮化的生活标准相差甚远。近年来在政府环境综合整治中,原有脏、乱、差的现象有所改观,但现兴建垃圾池距村庄150米距离过远而几个村庄统一供用一池,既不实际又不方便村民生活垃圾有效处理,存在设计规划不合理、不实用的现象,着眼长远,应增设垃圾池为一个村庄-池为标准,放置于村口较近避风处为宜,把环境卫生工作做深、做细、做实,给农村建筑出优美、整洁、宜人的生活环境。



  二、村信息化服务缺失。有线电视、广播、网络等民生事项政府没有配备完善,原有电话线因冰灾损坏而停用,国家中央政策、新闻、法律、农业技术、及致富信息等无法让村民从广播中获知,从电脑网络中学习与查询借鉴,严重制约农村经济发展。



  三、村级医疗事业没有建立卫生室和配置医疗设施。村民看病求医只有到相邻地竹市村卫生室就医,各村组距医疗点路途距离各不相同、近者1﹒3公里、远者4公里路程,使群众就医“看病贵、看病难、求医难” 等情况出现,给群众就医带来诸多不便、健康得不到及时有效治疗保障。



  四、村民出行难有两条,第一条由伯头村至香梅乡政府绕道到县城40公里路程,村民坐车费时又费钱,伯头村至竹市村段设计布局因素,现存在公路落差大,弯多弯死.坡陡.通行路面狭窄,有一处地段急弯弯死之处建设在悬崖边上,没有防护设施﹑警示标志缺失等情况,难以看见对面车况与路况,一旦发生车辆坠崖或交通事故后果不堪设想,给村民出行带来极大的安全隐患,成为村民心中“忧心路” 。望政府注重安全防范措施及时整改,杜绝减少安全事故发生为出发点,保障人民生命财产安全。



  第二条由伯头村至黄泥乡政到县城30公里路程。伯头村至黄泥乡黄沙村段3公里公路由于常年失修,凹凸高低不平的黄泥路面,村民出行“雨天一身泥,晴天一身灰”,公共交通难以通行,周边十来个村庄村民到县城省时又省钱的主道,村民心中的“便道” 至今成为一条荒废公路,严重制约了村民脱贫致富。



  五、村水利基础设施滞后。现有大小水塘和水库共计10座之多,全部处于病危状态待修,由于长年失修,漏水严重难以正常供给,周边水沟不通畅,自然灾害年间难以发挥主要作用,造成村民农产品失收,“国以人为本,民以食为天”,群众的粮食根本得不到有利保障。



   六、村集体资源缺乏管理。原有80多亩林场林业待收,缺乏有效管理,干旱年间一点火星毁于一旦,至今荒废10多年之久,政府部门无人问津,没有得到及时有效合理开发和利用,给村集体资源造成巨大流失,同时给国家生态环境造成不可估量的损失。



  七、乡村与城镇教育资源失衡,农村教肓事业发展堪忧。农村学校大规模撤并后,学校荒芜凋敝,让孩子的上学路途异常遥远而艰难,农村教育基础设施滞后,师资薄弱,使老师施教积极性与责任心严重下滑,少年儿童是祖国的花朵﹑民族的未来,再穷不能穷教育﹑再苦不能苦孩子,众所周知‘科技兴国’ 本着就近入学的原则,政府应优先加大财政对农村偏远地区学校投入,改善农村学校基础设施与师生学习环境,让广大农村孩子“上学难﹑上学贵﹑上学远” 等安全问题得到根本改变,使他们享受到共产党照耀下的优质教育。



  八、农村治安防范体系基础建设缺失,群众的安全感不容乐观。近年来政府加大城镇治安管理力度,提高城镇治安基础建设如﹙人防﹑物防﹑技防﹚投入度,农村治安防范投入不足,基础建设相当薄弱成为‘真空地带’,违法者在城镇空间缩小,他们逐渐转向农村,由于农村基层组织职能弱化﹑村民整体受教育水平不高﹑农民学法﹑守法﹑用法意识相对较低,农村居住人员普遍为:空巢老人﹑留守妇女﹑儿童等情况,他们自身因素对违法者违法行为持“敢怒﹑不敢言” 的心态,导致农村治安事件时有发生,治安形势相当严峻。建议政府关注﹑重视农村治安现状,加大农村治安基础建设投入,设立驻村警务室﹑加强治安巡逻防控措施并对违法行为严厉打击,改善农村治安环境,确保农村安全﹑和谐﹑稳定发展。



  九、乡村城镇化差距偏大。贫富差距越来越突出,出现了“民仇富,贫仇富,弱忌强”和“官压民,富欺贫,强凌弱”等各种行为及心,导致社会阶层化严重和社会乱象百出,给社会增添了不和谐因素。

 

  

  关于农村民生问题诸多,复杂性丶严峻性. 紧迫性的贫困现状实情,望郴州市政府秉着“立党为公﹑ 执政为民”的理念,请求政府选派扶贫工作组驻村开展帮扶与指导工作解决实际问题,提升工作效率和群众满意度﹑以实实在在的办事成效取信于民﹑进一步体现人民政府全心全意为人民服务宗旨,惠及民生。切盼给予正确回复!!



  祝工作人员身体健康!



  此敬

  李志冬执 ...[隐藏]


单位回复(2014/11/5
10:44:41):


 
















百姓代言1:永兴县贫困农村山区人的公开信



597 楼



尊敬的向书记:               &nb...[查看全文]


单位回复(2014/11/5 10:44:41):


   网民留言中反映的问题共有11个,涉及到统筹城乡发展、交通安全、社会治安、教育、卫生、信息化、农田水利、安全饮水等八个方面。有些问题已解决或已部分解决好,还有些问题不能马上解决,我们分别做了计划,等条件合适时,会及时跟进。


  一、竹司村伯头片的基本情况


  香梅乡伯头村已于2005年6月与竹司村合并,现属竹司村管辖,原伯头村现划为竹司村的一个片,该片最远的村民居住地距乡政府驻地12公里,距县城约40公里,与我县黄泥镇、塘门口镇交界,是一个边远偏僻的山村。受地理条件和历史因素影响,这里的交通一直不便,信息闭塞,村民居住零散。伯头片现有梅江、长江、火冲、向阳、老伯头5个村民小组,不到500口人,230户。现在家常住的人口53人,其中梅江组在家居住的仅3户、5人,长江组仅2户、3人,火冲组2户、4人,向阳组19人,老伯头组22人,整个伯头片5个组,并绝大部分都是50岁以上的老人和留守儿童。在香梅读书的中小学生共3人。伯头片人均水田面积0.7亩,人均山林面积1亩,村民仅靠种田和山林维持生计,生活一直比较艰苦,多数村民举家外出务工或青壮年外出务工,留言网民李志冬也是其中务工人员之一,并长期在外多年未回乡。


  二、已基本解决好的问题


  (一)关于村信息化服务缺失,有线电视、广播、网络等民生事项政府没有配备完善的问题。2012年,通过全县电视“村村通”工程建设,香梅乡和县广播电视台统一把“村村通”接收器送至各村,共发放接收器680套。现每家每户都安装了“村村通”电视接受设备,群众都能看到高清晰多频道的电视节目;香梅乡建设的移动、联通、电信手机信号接收塔,信号全覆盖,任何一处都能接收到手机信号。老百姓都能通过电视了解国家大事,也能通过手机与在外的亲朋好友联系。今年县委、县政府又启动了村村通有线电视工程,预计该村2015年可以收到与城区一样的有线网络电视。


  (二)关于没有建立村级卫生室和配置医疗设施的问题。根据有关政策规定,村卫生室是按人口规模配备建设的。通过实地走访了解,竹司村共1100人左右,原来在村部按要求建设了一个村卫生室,但后来为方便照顾伯头片村民看病,现又搬至离伯头片最近的李家组,只要伯头片村民需看病,村医生随时按要求出诊。


  (三)关于城乡教育资源失衡的问题。香梅乡争取上级资金近1000万,筹措民间资金近200万元,全部用于改、扩、修建香梅中心学校和村级小学。目前,香梅中心学校已纳入寄宿制学校建设,今年9月开学可投入使用。2013年,已完成高桥、水湄、张家洲三所村小维修,竹司村学生就近在水湄小学就读。2014年又启动了香梅村小维修项目。今年初三升学率100%,在全县排名第一。


  三、正在解决的问题


  (一)关于增设垃圾池问题。目前伯头片向阳组、火冲组共用一个垃圾池,距离村民居住点较远,村民倒垃圾不方便,香梅乡已重新选点建设垃圾池,正在征求意见当中。


  (二)关于村集体资源缺乏管理问题。竹司村只有一个村林场,约80亩,该林场从1995年砍伐之后,未抚育养护,导致荒芜多年。由于该林场林地是向阳组所有,以前有人要承包,向阳组部分村民不同意,导致发包、流转不成功,目前,竹司村水尾组村民李学阳已流转承包部分山地准备种油茶,年底有望实现造林目标。


  (三)关于农村治安防范体系基础建设缺失,群众的安全感不容乐观的问题。近年来,香梅乡成立了村级治安巡逻队,群防群治,加强对农村留守儿童和暑假返乡儿童安全巡逻,确保了社会稳定,实现了人民安居乐业的目标。2013年香梅乡是全县发案率最少的乡镇之一。竹司村近两年来没有发生一起治安案件、刑事案件,邻里纠纷等都能及时得到调解。目前我县正在推行社会治安网格化管理,促进群众安全感不断提高。


  (四)关于乡村城镇化差距偏大的问题。我县正通过统筹城乡发展,加大农村环境卫生整治力度,科学规划规范村民建房,加大民本民生方面投入,建设社会主义新农村等工作来缩小城乡差距。


  四、拟计划解决的问题


  (一)关于通村公路安全隐患问题。由于地形条件限制,公路依山修建硬化,弯多路险。计划由县交通运输局、县公路局立项,增设2面凸透镜、增设弯道陡坡标识牌2面、增加护栏100米,增加会车道5个。


  (二)关于村水利基础设施滞后的问题。竹司村伯头片村民绝大部分外出务工,在家种田的都是50多岁左右的村民,水圳等农田设施无人修复,境内没有上型号水库,仅有山塘6口,其中有3口可以正常蓄水使用,另有3口不能正常蓄水。由乡村组织村民投工投劳,对不能正常蓄水的3口山塘进行维修,县财政按相关规定适当奖补部分资金。


  (三)关于村民安全饮水难的问题。竹司村伯头片的自来水工程需投入11万余元,已启动主体工程建设。主要筹资渠道是争取“一事一议”项目资金和村民自筹,该工程现已打好水井,饮水工程建成后能解决向阳、火冲、老伯头组3个组的安全饮水问题。目前尚有4万元资金缺口,计划由县财政局从已立项的“一事一议”项目解决。


  (四)关于伯头片公路维修改造问题。一是修通水泥硬化断头路。把现有水泥硬化路延伸到原村小学位置(向阳组至伯头组),长约200米。二是维修伯头组至黄泥镇的砂石路。从伯头经黄泥到县城这段3公里长的公路,是2006年投资修建的砂石路,目前已荒芜多年,路面坑坑洼洼,需维修才能通车。这两条路维修改造,县委、县政府已督促香梅乡、黄泥镇按照村组公路建设办法实施,村组自筹资金建设,县里按已制定的奖补方案奖补。 香梅乡已与李志冬本人取得了联系,并就问题的解决方法和措施与他本人进行了反馈和沟通,他本人表示赞同和满意,由于其长期在外务工,香梅乡将于中秋节邀请他本人来乡进行面谈,共商竹司村伯头片发展问题。


永兴县委办公室回复



留言时间:2014/7/26 1:02:57



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