尊敬的上堡村村民:
您在郴州市民情直通车的关于 “东江湖在呼救,上游清江的开矿又要开工了”的投诉经资兴市互联网新闻宣传管理中心转交我局,现答复如下:
永兴棚铅锌矿区位于东江湖流域准保护区范围,共有两个采矿权和一个工区,分别是银都铅锌矿、混坑垄铅锌矿和瑶岗仙钨矿青山里工区。该矿区正式开采时间已有十余年,年采矿产量约10万吨,每年产生的废石量约20万吨(10万立方米),且都是随意倾倒、露天堆弃,区域内水土流失、生态破坏问题较为严重。为此,我局自2006年以来,一是要求企业停产整改,加大治理力度;二是督促相企业办理环评手续。由于采矿业主环保意识不高,环境整治不到位, 3家企业均未获得环评审批手续。在此情况下,我局多次向市委、市政府汇报,强烈要求关闭。为防止水土流失、生态破坏,特别是消除对东江湖污染隐患,经市委常委会、市政府常务会议和办公会议多次专题研究决定,该矿区已于2014年6月30日正式关闭。为确保该矿区关闭到位,我局多次组织对该矿区的现场环境监察,2015年更是以每月一次的监察频次对该矿区实行了重点监控,目前未发现该矿区有复产现象。收到您的投诉后,我局与清江乡政府进行了沟通,清江乡政府3月26日组织安监站工作人员对永兴棚矿区进行了巡查,从巡查情况看,整个矿区秩序井然,都按上级要求处于停工停产当中。
从法律的角度来看,《湖南省东江湖水环境保护条例》并未规定准保护区内不得采矿,但由于这三家采矿企业并未办理环评审批手续,从环保的角度来说是非法的。我局认为永兴棚铅锌矿的开采应坚持“保护优先、适度开发”的原则,以“预防为主、治理为先”为前提,必须消除现有环境风险和污染隐患,补办项目环评审批手续后才能继续生产。
我局将持续重点监控该矿区,在该矿区环评审批手续经批准前,不得恢复生产。
资兴市环保局
2015年3月25日