生了两胎，交了超生罚款，不结扎就不能上户口吗

我是郴州临武楚江乡人，育有两子，分别是9岁和7岁，我交了罚款了，只上了一个小孩的户口，第二个小孩要上户口，就必须要结扎，请问乡里的要求是合理的吗？现在小孩要读书了，没有户口就不能让上学，真是没有办法，现在我们村有几个小孩因为没有户口，所以上不了学，呆在家里，这样下去，真不知会不会害了小孩，请问真的有这样的规定吗？生了两胎就必须要结扎，不结扎就不能上户口，没有户口就不能上学？