郴州市城区内房主数年办不出房产证谁来管

我在郴州市桔井路腾龙苑（工行家属区）购买一住房已6年，小区内户主房产证都没办出来，原因是开发商有笔钱拖着没交有关部门，有关部门在当初开发商建房卖房时不知干什么去了，市内有很多这种情况，我们老百姓拿开发商没点办法，政府对这一普遍现象为什么不进行清理整顿呢？这事该谁管？业主该怎么办？哪个有良心的主管部门的领导能答复一下？