请协调嘉禾县安心文化艺术培训中心退款问题

嘉禾县安心文化艺术培训中心由嘉禾县珠泉镇荞麦塘村李安心2019年10月创办，主要从事文化补习、作业辅导、美术书法、中国舞、围棋等等文化和艺术培训活动，依据《中华人民共和国民办教育促进法》第十二条“举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校，由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批;……”的规定，安心文化艺术培训中心应到县教育主管部门办理《社会办学许可证》，凭许可证到市场监督管理部门办理公司登记。因疫情原因，今年年初就一直没有开门营业，也没有到我局办理公司营业执照，李安心本人也下落不明。网友反映的情况属于预付式消费，
2020年8月20日，国家市场监管总局在中华人民共和国中央人民政府门户网站回答网友关于“老板卷款跑路，充值卡钱难追回，预付消费该谁管”的留言，回复内容为“预付式消费行为是指消费者先支付价款，经营者在以后一段时期内分次向消费者提供商品或服务的行为。由于消费者先付款，经营者后履行义务，消费者承受较大风险。现实中，预付式消费多表现为经营者向消费者发售预付卡的方式预收价款。单用途预付卡的主管部门是商务部，多用途预付卡主管部门是人民银行。两部门积极加强预付卡监管，规范预付式消费市场秩序。市场监管部门作为《消费者权益保护法》的执法部门，依法履职，认真受理消费者投诉举报，大力开展消费教育引导和宣传工作，大力加强消费者权益保护执法，适时发布消费警示提示，提示预付费消费风险。对消费者预付款实施第三方管理，需要进一步完善预付式消费的相关立法，完善预付式消费管理的顶层制度设计。市场监管部门将进一步加强部门间协作，积极推动预付式消费立法表现，共同营造安全放心的消费环境。”
网友可以依据《单用途预付卡管理办法》第三十五条“商务部和地方人民政府商务部门应当通过12312商务举报投诉服务平台接受与本办法有关的举报和投诉”的规定，向商务部门举报，涉嫌犯罪也可以向公安机关举报。
针对目前出现“老板卷款跑路，充值卡钱难追回，预付消费该谁管”的情况，我所将大力开展消费宣传教育引导，报请县消费者委员会发布消费警示提示，提示预付费消费风险。严厉查处虚假宣传违法行为。


嘉禾县市场监督管理局晋屏监管所
2020年9月21日