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市发改委 主要职能
(一)拟订经济社会发展战略。拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划;统筹协调经济社会发展,提出全市国民经济发展和优化重大经济结构的目标、政策;提出综合运用各种经济手段和政策的建议;受市人民政府委托,向市人民代表大会提交国民经济和社会发展计划的报告。 (二)加强和改善宏观调控。研究分析国内外、省内外、市内外经济形势和发展情况,监测全市宏观经济和社会发展态势,承担预测预警和信息引导的责任;组织研究全市宏观经济运行、总量平衡、经济安全和总体产业安全等重要问题并提出政策建议;负责协调解决宏观经济运行中的重大问题。 (三)综合协调各项政策。负责汇总分析全市财政、金融等方面的情况,参与拟订财政政策、金融发展对策,综合分析财政、金融政策的执行效果;拟订并组织实施宏观产业政策,监督检查产业政策的执行;会同有关部门协调推进产业投资基金、创业投资基金等投资基金的发展和制度建设;负责企业债券发行的审查申报,监督发行企业债券募集资金的使用。 (四)推进经济体制改革。研究全市经济体制改革和对外开放的重大问题,组织拟订综合性经济体制改革方案,协调有关专项经济体制改革方案;提出优化所有制结构和企业组织结构的建议,促进各种所有制企业公平竞争和共同发展;指导和推进经济体制改革试点和改革试验区工作。 (五)引导和监管固定资产投资。承担规划全市重大建设项目和生产力布局的责任;拟订全市社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施,衔接平衡需要安排政府投资和涉及重大建设项目的专项规划;负责中央、省财政性建设资金项目的申报;提出财政性建设资金和专项建设资金安排意见,指导和监督政策性贷款的使用方向;按规定权限,负责重大建设项目、重大外资项目、境外资源开发类重大投资项目和大额用汇投资项目的审查申报工作;引导民间资金用于固定资产投资的方向;研究提出全市利用外资和境外投资的战略、总量平衡和结构优化的目标和政策;拟定利用外资项目,指导和监督国外贷款建设资金的使用;安排国家和省、市拨款的建设项目;会同有关部门研究提出中长期和年度市重点建设项目计划,负责组织协调实施工作;负责指导和协调全市招标投标工作和政府投资项目的代建管理工作,会同有关部门组织和监督市本级政府投资项目代建制实施;组织开展重大项目稽察工作;指导工程咨询业发展。 (六)推进产业结构战略性调整和升级。组织拟订国民经济重要产业的发展战略和规划,负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策;协调农业和农村经济社会发展的有关重大问题;组织拟订煤炭、电力等能源发展规划;会同有关部门拟订服务业发展战略和重大政策;牵头负责全市物流业发展工作,拟订现代物流业发展战略、规划和政策,协调物流业发展重大布局;会同有关部门研究和拟订高新技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和政策,实施高新技术产业发展的宏观指导,协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题。 (七)促进区域协调发展。研究分析区域经济和城镇化发展情况,拟订并组织实施全市区域经济协调发展规划和主体功能区规划;会同有关部门研究拟订全市城镇化发展战略和重大政策措施;负责地区经济协作的统筹协调;制定开发区发展规划和政策;拟订并组织实施全市以工代赈规划和计划。 (八)引导和调控市场。承担重要商品总量平衡和宏观调控的责任,编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划并监督计划执行,根据经济运行情况对进出口总量计划进行调整;研究分析国内外、省内外、市内外市场状况,负责市内重要商品总量平衡和宏观调控;拟订国家战略物资储备规划,负责组织国家战略物资的收储、动用、轮换和管理,会同有关部门管理粮食、棉花、食糖等重要物资和商品的市级储备。 (九)促进经济社会协调发展。负责社会发展与国民经济发展的政策衔接;组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划;参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等社会事业发展政策;研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议;协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。 (十)推进可持续发展。研究经济社会与资源、环境协调发展的重大战略问题;负责节能减排的综合协调工作;组织拟订发展循环经济、全市资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施;参与编制生态建设、环境保护规划,协调生态建设和资源节约综合利用的重大问题;综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。 (十一)组织实施国家应对气候变化重大战略、规划和政策;组织拟订全市应对气候变化战略、规划和政策。 (十二)组织编制全市国民经济动员和装备动员规划、计划,研究国民经济动员和装备动员与国民经济、国防建设的关系,协调相关重大问题,组织实施国民经济动员和装备动员有关工作。 (十三)承办市人民政府交办的其他事项。
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